ТОП 10 лучших статей российской прессы за
Июнь 6, 2023

Глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон предложил изменить закон об экспорте природного газа, чтобы стимулировать производство СПГ в РФ. «Сейчас экспорт газа в России разрешен компаниям, которые владеют месторождением, в лицензии которого записано, что добытый газ будет направлен на производство СПГ. Сейчас надо будет делать разрыв самих производств от месторождений»,— сказал господин Михельсон на площадке Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений 5 июня в мурманской Белокаменке. В «Газпроме» идею Леонида Михельсона не прокомментировали.

Правом на экспорт СПГ в России обладает только «Газпром», а также госкомпании, реализующие проекты по сжижению природного газа с морских месторождений или в рамках СРП. НОВАТЭК может экспортировать СПГ только с месторождений, где в добычной лицензии предусмотрено такое право, на практике это участники на Ямале и Гыдыне, не подключенные к единой системе газоснабжения (ЕСГ) «Газпрома».

В качестве примера Леонид Михельсон привел проект «Криогаз-Высоцк» (СП НОВАТЭКа с Газпромбанком) на Балтийском море, который не привязан к конкретным месторождениям и получает газ из ЕСГ. По этому проекту НОВАТЭК вынужден поставлять СПГ на экспорт через комиссионный договор с «Газпром экспортом». Однако, сообщил Леонид Михельсон, у «Газпром экспорта» возникли проблемы с прохождением оплаты за поставки СПГ, «что становится нашей проблемой». «Поэтому надо изменить закон, чтобы и такие производства имели право экспорта»,— пояснил он.

Мощность «Криогаз-Высоцка» невысока, всего 660 тыс. тонн СПГ в год. Но если закон изменят, НОВАТЭК сможет сам экспортировать СПГ с перспективного проекта «Мурманский СПГ» на 20,4 млн тонн, газ для которого компания планирует поставлять через ЕСГ (см. “Ъ” от 31 мая).

Отсутствие права экспорта у НОВАТЭКа — одно из ключевых препятствий для проекта.

О том, что финская Gasum перестала забирать грузы с «Криогаз-Высоцка» по долгосрочному контракту с «Газпром экспортом», “Ъ” писал 11 мая. Gasum в последний раз забирала СПГ с «Криогаз-Высоцка» 4 апреля, с тех пор отгрузки так и не возобновились. Тогда стороны не комментировали причины прекращения поставок.

Как утверждают источники “Ъ”, проблема может быть вызвана судебным разбирательством, инициированным немецкой Uniper против «Газпром экспорта». Так, по данным “Ъ”, 7 ноября 2022 года окружной суд Германии в Вайдене вынес решение в пользу Uniper против «Газпром экспорта» о выплате €150 млн. Стороны не стали комментировать суть иска.

Предположительно, это часть усилий Uniper по взысканию убытков из-за прекращения поставок российского газа, которые в немецкой компании оценивали в десятки миллиардов евро. В отчетности Uniper за 2022 год говорится, что помимо иска в Стокгольмский арбитраж к «Газпрому» компания также обратилась в суды в Германии для принятия обеспечительных мер. По словам источников “Ъ”, Uniper не ограничилась Германией и арестовала средства на счетах «Газпром экспорта» в люксембургском филиале Газпромбанка Bank GPB International S.A. В отчетности «Газпрома» за 2022 год судебные разбирательства с Uniper отдельно не упоминаются.

Действия Uniper, предположительно, создали угрозу ареста счетов «Газпрома» в евро, из-за чего контрагенты компании теперь не могут безопасно платить в этой валюте, а рассчитываться в рублях Gasum не готова.

Собеседники “Ъ” говорят, что «Газпром» «решает проблему» с платежами Gasum и поставки могут возобновиться. Платежи в евро компания получает только за СПГ, тогда как по трубопроводным поставкам они конвертируются в рубли. Помимо «Криогаз-Высоцка» у «Газпрома» есть СПГ-завод «Портовая СПГ», но последние грузы с площадки уходят в Турцию.

Независимый эксперт Александр Собко полагает, что актуальность частичной монополии на экспорт СПГ для «Газпрома» уже не так критична, как раньше. С падением экспорта трубопроводного газа в ЕС проблема возможной конкуренции российского СПГ с сетевым газом по факту исчезла. А заводы СПГ на базе ЕСГ создадут новые точки спроса на газ.

«Однако, если подобные проекты начнут развиваться, это актуализирует два аспекта газового рынка. Во-первых, встанет вопрос справедливой отпускной цены на газ для сжижения с возможным развитием внутренней биржевой торговли как ценового индикатора. Во-вторых, есть вопрос стоимости транспортировки газа от мест добычи до точки сжижения»,— уточняет эксперт.

Сергей Кондратьев из Института энергетики и финансов полагает, что речь идет о новой попытке ограничить экспортную монополию «Газпрома», что может быть выгодно всем независимым производителям газа, в том числе «Роснефти» и ЛУКОЙЛу.

«Среди возможных вариантов для консенсуса — вопрос об оплате подключения / расширения ГТС для поставок газа на такие СПГ-заводы и более высокие транспортные тарифы для такого газа»,— считает он. Аналитик добавляет, что подобная либерализация, если состоится, может привести к выравниванию налоговых условий по размеру налога на добычу газа (у независимых производителей он существенно ниже), «ведь если нет привязки к конкретному месторождению, значит нет и необходимости предоставлять льготы».