Экономисты и социологи не один год били тревогу: большую часть семей, балансирующих на грани бедности, составляют семьи с детьми. Каждый следующий ребёнок загоняет родителей в ещё большую нищету. Об улучшении демографии в таких условиях смешно было даже рассуждать. Но в нынешнем году семьям с детьми пообещали существенные выплаты. Сдержит ли государство обещания?
– Дети не видят вокруг магазинов, развлекательных центров и не просят купить им то конфету, то игрушку, – делится Мария. – Они рады всему, что мы им купим сами.
Семья выращивает овощи, фрукты и ягоды, есть куры. Молоко покупают у местных фермеров. Сэкономить получается и на одежде. В городе надо быть не хуже других. А тут есть комплекты одежды «на выход» – по 2–3 на сына, во дворе же гуляют в том, что не жалко порвать или испачкать. По словам Марии, расходы на одежду увеличиваются осенью и зимой: тёплые комбинезоны стоят 5 тыс. за штуку, ботинки – около 3 тыс.
Развлечения детям тоже находятся бесплатные. Зимой заливают каток и строят горку, летом ребята сами придумывают себе игры.
Единственное, на что денег тратится много, – книги и «развивайки»: малышам нравится читать с родителями.
– Главный плюс деревни в том, что дети не избалованы всеми городскими «прелестями». Да, в городе всё в лёгком доступе, это удобно, – рассуждает Мария. – Но детям это не нужно. Для них главное – внимание и любовь родителей.
Кто такая «Чокопилла»?
В семье Петрушиных из пригорода Тюмени растут три девочки: 13, 5 лет и 1,5 годика. Старшая изначально поступила в гимназию. Но гимназия влетала в копеечку: «добровольно-обязательные» платные предметы, обустройство класса, экскурсии, от которых нельзя отказываться, и пр. Когда в семье родился второй ребёнок и доходы сократились в 2 раза (супруга ушла в декрет), было принято решение перейти в обычную школу.
– Но развитие детей для нас всегда на первом месте, мы должны дать им задел на будущее, – рассказывает многодетная мать Кристина. – Когда старшая ходила в садик, у нас сперва было по 7 развивающих кружков. Потому остановились на художественном отделении в школе искусств и танцах.
На старшую дочь у семьи уходит около 15 тыс. руб. в месяц: художка – 2,8 тыс. руб., танцы – 3 тыс., питание в школе – 2 тыс. Приплюсуем ещё карманные деньги – около 2–3 тыс. руб., топливо для автомобиля, чтобы возить ребёнка на кружки, – от 4 тыс. и затраты на «мама, сейчас в моде яркие кеды!»
– На танцах все выступления, костюмы и выезды – за счёт родителей, – говорит Кристина. – Наряд обходится от 3 до 5 тыс. руб., выезды – от 12 до 30 тыс. Плюс туфли, танцевальная одежда, которая изнашивается, рвётся и т. д. Покупать всё это приходится 1–2 раза в год.
Средняя девочка, глядя на старшую сестру, тоже захотела танцевать – её ансамбль ежемесячно «съедает» 3 тыс. руб. из семейного бюджета, не считая взносов за выступления и костюмы. Плюс платные кружки в садике: математика, развитие речи, бассейн, плюс плата за сам сад – на всё уходит от 5 тыс. руб.
Самая «экономная» – младшая, она занимается дома с мамой. Но ей надо покупать памперсы, каши, соки, влажные салфетки.
– На все постоянные платежи – ипотека, ЖКУ, оплата всех занятий детей – уходит больше 40 тыс., – комментирует Кристина. – Но основная статья расходов – продукты. Каждый поход в магазин – как минимум 1000 руб. А ещё в нашей семье живёт волшебная «чокопилла», которая появляется, когда я переступаю порог. Дети бегут встречать меня и кричат: «Чокопилла!» – это они спрашивают: «Что купила?» Ведь они всё время ждут чего-то вкусненького: фрукты, мороженое, орехи, сладости.
Плюс поборы
Даже единственный ребёнок исключительно дорог хабаровским родителям – и в переносном смысле, и в прямом. Первый год после рождения малыш в месяц требует до 50 тыс. руб. (питание, коляска, подгузники и пр). При этом, по данным Росстата на начало года, средняя зарплата по региону составляла 49 779 руб.
По словам мамы двух сыновей (7 и 17 лет) Натальи Ларионовой, на дошкольника тратится 20 тыс. руб. в месяц, на первоклассника – 30 тыс. руб., на ученика 2–8-х классов – 20–25 тыс. руб. В расходы входят питание (от 10 тыс. руб.), одежда (форма – от 10 тыс. руб., обувь – от 1000 руб., рубашка – от 700 руб.), оплата детского сада (4 тыс. руб.) и пр.
Мама второклассницы Анна Будакова отмечает: к этому надо добавить развивающие кружки (от 2,5 тыс. руб. в месяц), специалистов (логопед – одно занятие от 1000 руб), развлечения (экскурсия – от 500 руб.).
Однако иногда встречается ещё одна статья расходов – «заносы». Мама десятиклассника Надежда рассказывает: чтобы определить ребёнка в престижный детский садик, нужно пожертвовать до 100 тыс. руб. в конверте. Взнос за желаемую «прогрессивную» школу для первоклассника достигает 150 тыс. руб. И лишь некоторые учреждения предлагают направить эти деньги на ремонт или общие нужды (например, покупку компьютеров). А по итогам 4-го и 9-го классов родителя, по словам Надежды, могут вызвать «на ковёр» и сообщить: ваш ребёнок не набрал нужного количества баллов, чтобы остаться в нашей школе, нужно доплатить от 50 тыс. руб. Однако те, кто не желает поощрять коррупцию, легко добиваются отмены сбора одной угрозой обращения к правоохранителям.
Выжили на просрочке
Жительница Ярославля Татьяна Смирнова одна растит двоих детей, муж умер от инфаркта несколько лет назад. Выкручивается как может.
Татьяна работает менеджером в фирме по установке пластиковых окон. Зарплата по меркам Ярославля неплохая – 30 тыс. в месяц, но на двух растущих сорванцов этого мало. Только на еду у Татьяны уходит 20 тыс. в месяц. А ещё нужны одежда и обувь – по 5 тыс. руб. в месяц на каждого, все вещи Татьяна наловчилась покупать в интернет-магазинах с хорошими скидками. Кружки и секции мальчишки посещают только бесплатные.
Государство помогает Татьяне – выплачивает по 10 тыс. в месяц на ребёнка. Но сейчас фирма пластиковых окон закрылась из-за пандемии коронавируса. Хозяева заявили: сидите дома, ждите, когда снова откроемся. Татьяна осталась без средств к существованию. Выручила её мама, работающая уборщицей в сетевом маркете: она приносила просроченные и потому списанные продукты. Даже деликатесы смогли попробовать!
Но Татьяне всё же пришлось занять денег у знакомых, когда у старшего, а затем и у младшего сына порвались кроссовки и пришлось срочно покупать новые. Но магазин, по словам его владельцев, совсем скоро вновь откроется, и все долги Татьяна отдаст.
И до бесконечности...
У семьи Яшиных из Нижнего Новгорода, в которой растут 4-летняя Маргарита и 11-летний Матвей, общий доход – 60–70 тыс. руб. в месяц. Работают мама и папа. Каждый месяц семья платит по 1,7 тыс. руб. за детский сад дочки и 3 тыс. руб. – за питание сына в школьной столовой. Папа забирает Матвея сразу после уроков, иначе бы ещё 3 тыс. руб. пришлось выделить на продлёнку.
В 4,7 тыс. руб. ежемесячно обходятся развивающие занятия для детей – танцы у Риты и бассейн у Матвея. Не меньше 1 тыс. руб. в месяц собирают на различные нужды в школе и детском саду. Одежда для детей – переменная строка расходов. Траты могут доходить до 10 тыс. за один визит в магазин. А самый затратный – сентябрь… Ещё одна заметная расходная статья – детские болезни. Недавно у Риты был синусит – обследование и лечение встали в 20 тыс. руб.
– В среднем мы тратим на ребёнка от 15 тыс. руб. в месяц и до бесконечности, – говорит мама Ирина. – Мы не балуем ребят дорогими развлечениями, навороченными игрушками и одеждой. Себе тем более отказываем: в фитнес-центры я не хожу, волосы крашу дома сама, а бюджет всё равно как тришкин кафтан! Растить детей очень дорого, поэтому любая помощь от государства нужна.
Нужен «детский стандарт» – 6000 рублей на ребёнка
Уровень детской бедности в России резко вырос 5 лет назад. По Росстату, в 2014 г. он был 20%, а в 2015 г. сразу подскочил до 27%. И с тех пор держится на этом уровне. Сейчас больше четверти (26%) детей до 18 лет живут в семьях с доходами ниже прожиточного минимума. В сельской местности – 45%. Как исправить эту ситуацию?
Рожать никто не просил?
– Приведу один простой пример, который иллюстрирует суть проблемы, – говорит председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. – В советское время минимальная оплата труда была равна 1,5 прожиточного минимума. А сейчас эти показатели уравнены и составляют чуть больше 12 тыс. руб. Понимаете, в чём существенная разница? По советской логике, из зарплаты один минимум полагался на жизнь самого взрослого человека и ещё половина – на его ребёнка-иждивенца (многие не любят этот термин, но он отражает суть. Иждивенец – это человек, находящийся на денежном обеспечении другого). В нынешней минимальной зарплате дети не учитываются совсем. Их будто не существует. Такое ощущение, что все наши работающие граждане бездетны. Вот и получается, что живёт себе молодая пара и вроде бы неплохо получает. А потом появляется ребёнок, остаётся только заработок папы, и семья начинает скатываться в бедность. Затем рождается второй, третий… И даже если мама каким-то чудом успевает работать, прежних заработков на семью уже никак не хватает. А если детей 5, 6, 10? Понятно, что на такое количество ртов совсем сложно заработать. А когда многодетные начинают роптать, слышат разные обидные высказывания в свой адрес, в том числе и от чиновников: «Вас никто не просил рожать».
– С начала 2018 г. появилось много новых детских выплат – федеральное пособие на первенца (теперь не до 1,5, а до 3 лет), увеличенный маткапитал и др. Но многие семьи всё равно жалуются: почему нет поддержки тем, у кого ребёнок родился до 2018 г., чем они хуже? И почему государство помогает только бедным?
– Согласен с недовольными родителями. А всё потому, что социальная политика в нашей стране перепуталась с демографической повесткой. Действительно, почему, если ребёнок родился 31 декабря 2017 г., то он не достоин пособия, а если 1 января 2018 г. – достоин? Или почему госпомощь оказывается то до 1,5 лет, то до 3, а теперь вот до 7 лет появилось новое пособие? Вообще-то ребёнка надо содержать как минимум до 18 лет – кормить, одевать, учить, лечить.
А ситуация с определением порога нуждаемости совсем абсурдна! Если доход семьи оказывается на 2 рубля больше положенного, её лишают поддержки. Получается, госпомощь направлена только на самых неблагополучных. Если же родители изо всех сил стараются заработать, тянут детей и живут средне, им ничего не положено. Не должно такого быть!
– А как должно быть?
– Надо, чтобы в стране был учтён каждый ребёнок без исключения. Неважно – первый он или пятый, родился после 2018-го или раньше… Необходимо законодательно ввести государственный стандарт уровня и качества жизни каждого ребёнка в РФ – «детский стандарт». Если отталкиваться от советского опыта с его 0,5 минимума на иждивенца, это может быть ежемесячная выплата на каждого ребёнка до 18 лет в размере 6 тыс. руб. (половина сегодняшнего МРОТ). Двое детей – 12 тыс. Шестеро – 36 тыс. Тогда каждый родившийся ребёнок не будет становиться миной, заложенной в основы благополучия семьи.
Сколько в России многодетных?
– У нас в стране сейчас живут 1,7 млн многодетных семей, из них только 6000 имеют 8 детей и больше. Конечно, есть среди многодетных неблагополучные семьи с безответственными родителями, но их очень мало. Большая часть – нормальные, крепкие семьи. Им трудно, но они поднимают своих детей, любят их, видят в них радость и смысл жизни. Это как раз тот образец семьи, без которого нашей стране не выжить. Если не будет расти число многодетных, если семьи будут ограничиваться 1–2 детьми, то к концу столетия нас останется полстраны. Поэтому государство должно не просто обеспечить многодетных «детским стандартом», оно должно носить их на руках – выдавать продуктовые сертификаты, помогать с жильём, транспортом и др.
– А что такое сегодня многодетная семья?
– Это ещё одна нерешённая проблема. Мы давно говорим о том, что необходим единый федеральный статус многодетной семьи. Родился третий ребёнок – семья становится многодетной, папа и мама получают удостоверения. И самое главное – к статусу прикрепляются федеральные базовые выплаты и льготы. Вот депутаты и сенаторы приравнены по статусу к министрам РФ (получают госпенсии, имеют бесплатный проезд, разные льготы), а многодетные даже статуса своего не имеют.
Как получить новые выплаты?
Президент распорядился выдать семьям с детьми до 16 лет новые денежные выплаты – самые значительные за новейшую историю России. Они положены всем семьям без исключения. Главное условие – родители и ребёнок должны быть гражданами РФ и проживать на территории России. Как получить деньги и не нарваться на мошенников, ответили в Пенсионном фонде РФ.
Кому 15 000 рублей?
Деньги получат семьи с детьми до 3 лет, которые родились в период с 1.04.2017 по 30.06.2020 включительно. Это ежемесячная выплата в размере 5000 руб. за апрель, май и июнь 2020 г. При подаче заявления после 30 июня выдадут сразу 15 000 руб. Выплата даётся на каждого ребёнка: если детей до 3 лет двое, семья получит 30 000 руб., трое – 45 000 и т. д. Заявление надо подать до 1 октября 2020 г.
Кому 10 000 рублей?
Разовая выплата 10 000 руб. положена на ребёнка до 16 лет, который родился в период с 11.05.2004 по 30.06.2017. Если в семье двое таких детей, она получит 20 000 руб., трое – 30 000 и т. д. Если ребёнку исполнилось 16 лет до 11 мая 2020 г. (то есть до даты подписания указа о выплате), деньги семья не получит.
Кому две выплаты?
Если ребёнку исполняется 3 года с апреля по июнь 2020 г., можно получить 2 выплаты. Например, если ребёнку 3 года исполняется в июне, семье дадут по 5000 руб. за апрель, май и июнь (всего 15 000) и плюс разовую 10 000 руб. после 1 июня. Итого она получит 25 000 руб.
А многодетным?
Выплаты положены на всех детей. Например, многодетная семья с четырьмя детьми, из которых двое до 3 лет и двое – до 16, сможет получить от государства 50 000 руб.
Как получить?
На детей до 3 лет выплаты по 5000 руб. уже начались. 10 000 руб. на детей до 16 лет можно будет получить после 1 июня. Но заявления уже принимаются. И в случае обеих выплат будут приниматься вплоть до 1 октября 2020 г. Поэтому, если нет крайней нужды в деньгах, лучше не торопиться – в первые дни портал госуслуг обрушился из-за большого потока заявителей.
Чтобы получить средства, надо подать заявление в личном кабинете на портале www.gosuslugi.ru. На всех детей подаётся одно заявление. Никаких документов прикладывать не нужно. Если же есть проблемы с интернетом или вы не зарегистрированы на портале госуслуг, заявление можно подать в любой клиентской службе ПФР (необязательно по прописке) или МФЦ. Но пока из-за пандемии в ПФР можно попасть лишь по предварительной записи. Впрочем, до 1 октября есть 4 месяца, так что наверняка за это время и портал лучше заработает, и можно будет лично подать заявление.
Маме или папе?
Заявление на выплату детям до 3 лет при наличии сертификата на маткапитал должен подать владелец сертификата. Если права на маткапитал нет – любой родитель, записанный в свидетельстве о рождении. На выплату в 10 000 руб. заявление подаёт любой из родителей, указанных в свидетельстве о рождении. Если это сделают оба, выплату получит тот, кто сделал это первым. И вот тут кроется большая проблема для семей, в которых есть конфликты между родителями. Предположим, папа-пьяница подаст заявление первым, получит деньги и пропьёт их. В таком случае маме лучше поторопиться с заявлением.
Внимание
- ПФР предупреждает: семьи часто допускают ошибки при заполнении заявления, из-за чего получают отказы. Самые распространённые – опечатки в имени ребёнка или дате рождения. Многие путают банковские реквизиты и вместо расчётного счёта указывают номер своей банковской карты. Некоторые вместо своего банковского счёта указывают счёт другого лица.
- На фоне новостей о выплатах семьям в интернете активизировались мошенники. Появилось уже больше 30 новых доменов с вариациями слов gosuslugi, gosuslugi-16, vyplaty, covid-vyplaty, posobie и др. Внешне фейки копируют интерфейс официального портала. Поэтому будьте внимательны и следите за тем, на какой сайт заходите. Мошенники могут действовать по-разному. Некоторые сайты-фальшивки используются для кражи персональных данных или логина и пароля для входа на официальный портал, другие задействованы в мошеннических схемах с выплатами. Например, жертве сообщают о том, что ей положена выплата на ребёнка, после чего предлагают ввести данные банковской карты и оплатить комиссию или налог.
«Просто мама» важнее всех
В России условия для многодетных сильно отличаются в зависимости от регионов. В Москве ребёнку для подготовки в школу ежегодно выделяют 10 тыс. руб., а в орле – 600 руб.
Григорий Алексеев, отец 8 детей (старшему 25 лет, младшей 6 лет), г. Орёл:
В той же Орловской области статус многодетной семьи нужно подтверждать каждый (!) год. Заново собирать папку с документами (их больше 10), идти с ней к чиновникам. А ещё раз в 3 года собирать полный пакет на каждого ребёнка. У нас 8 родных детей, и жена составила список, в какой месяц с каким ребёнком ей идти в соцзащиту. При этом есть регионы, где достаточно просто оформить свидетельство о рождении. Ребёнок заносится в базу, и не надо ежегодно доказывать, что ты многодетный. Или налоги. В одних регионах многодетным дают послабления, в других – нет. Но ведь мы живём в одной стране! Не должна федеральная власть самоустраняться и скидывать большую часть задач на регионы.
А те, в свою очередь, тоже увиливают. Многие ввели ценз оседлости. Если многодетная семья приехала из другого региона, она начнёт получать положенные ей по закону льготы только через несколько лет.
У нас медведи лучше защищены, чем многодетные семьи. Медведи признаны стратегически важным ресурсом. И правильно, мишек надо охранять. Но с многодетными-то что? Неужели непонятно, что нужен федеральный закон о многодетных семьях России, а не отдельно Воронежа, Иванова и т. д.?
А ещё я за то, чтобы о семейных ценностях говорили с помощью фильмов, ТВ, книг. Могу припомнить только фильм «Однажды двадцать лет спустя», снятый в 1980 г. Там героиня Гундаревой на собрании одноклассников о своих достижениях говорит: «А я просто мама».
В России есть звание «заслуженный артист». Басков, который сейчас кошачий корм рекламирует, получил его в 25 лет. При этом официального звания, которое даётся за материнский подвиг (как это было во времена СССР), нет. А кто для страны важнее?