Недавний скандал с задержанием в Белоруссии 33 россиян, которые отправлялись в третью страну, высветил проблемы частных военных компаний (ЧВК). Почему они по-прежнему в отличие от других стран вне закона на Родине
Скупые кадры белорусской кинохроники. Три десятка мужиков посреди ночи строем заселяются в минскую гостиницу. «Без разрешения и сопровождающих на улицу не выходить. Ужин в 20.00. Вечерняя поверка в 22.30», - поступают им команды в мессенджере. Гардероб - милитари. Не пьют, не курят, матом не ругаются. Налицо жесткая дисциплина и иерархия, как у военных. Только оружия не хватает. Мерцающие стробоскопы, спецназ в бронежилетах, мужики в трусах с заломанными руками. По кровати разбросаны российские паспорта, суданские фунты, презервативы... Кто-то взял с собой эргономичную рукоять от автомата, к которой рука давно привыкла. - Абсолютно точно установлено, что это ЧВК «Вагнера»? - допытывался Александр Лукашенко у главы КГБ Белоруссии. - Да, - по-военному лаконично докладывал тот. 33 россиянина, задержанных в Минске, тут же причислили к сотрудникам частной военной компании и обвинили в подготовке массовых беспорядков в избирательный период. Хотя у них и были на руках билеты в Стамбул и даже обратные - из Стамбула в Москву на октябрь. «Россияне - сотрудники частного охранного предприятия, - пояснили в нашем посольстве. - Следовали транзитом в одну из латиноамериканских стран работать по контракту на охране энергетических объектов». Так все-таки ЧОП или ЧВК? А какая, собственно, между ними разница?
От охраны до переворота
- Мировой рынок ЧВК начинал формироваться без участия России, - поделился с «КП» военный эксперт Алексей Леонков. - Первые «дикие гуси» появились у США и Великобритании, когда выяснилось, что можно проводить внешнюю политику, не прибегая к официальным инструментам - армии, разведке и так далее. Часто путают понятия ЧВК и ЧОП. Первые занимаются именно военной работой на территории других государств. В их функции могут также входить такие задачи, как охрана объектов, но в то же время им не возбраняется вести боевые действия, не связанные с объектом. Зона действия и ответственности ЧОПов ограничена периметром охраны. За него они не выходят. Не могут, например, преследовать противника. А частная военная компания может, у нее функции шире. А в соответствии с этим, конечно, разные оружие, экипировка, средства связи, поддержки и так далее. На заре зарождения «диких гусей» с помощью частных военных подразделений Лондон и Вашингтон продвигали свои интересы в Анголе и Никарагуа, в Колумбии и Пакистане, Папуа - Новой Гвинее и Югославии. Где-то «частники» занимались подготовкой местных вооруженных формирований, а где-то напрямую участвовали в боевых действиях… ЧВК берут подряды на разминирование, сопровождение гуманитарных грузов и даже освобождение заложников. К примеру, в 2003-м британская Northbridge Services вызволила десятки английских и американских рабочих, захваченных на нефтяной платформе в Нигерии. ЧВК Израиля и США занимались подготовкой грузинских войск перед войной 2008 года. В 2011-м большой контингент «солдат удачи» участвовал в войне в Ливии. Там же, к слову, погиб глава французской военной компании Secopex. Самая, пожалуй, известная в мире ЧВК - Blackwater имеет подразделения самой разной специфики, вплоть до производства бронетранспортеров и беспилотников. У этой компании огромный авторитет на рынке и история скандалов. Blackwater подозревали в контрабанде оружия. Она была замешана во множестве убийств мирных жителей в Ираке. Фирма дважды провела ребрендинг и теперь называется Academi. Формально все ЧВК неподконтрольны правительствам своих стран, а значит, напрямую с государством связать ту или иную операцию юридически невозможно. Потери частников властями тоже не учитываются, у них не возникает лишних проблем с обществом, настойчиво интересующимся: а за что погибают наши военные, например, в Африке?
Романтики«фрилансеры»
В России де-юре никаких частных военных компаний до сих пор нет. Хотя де-факто в последние годы наши коммерческие охранные предприятия все агрессивнее завоевывают этот тесный и давно поделенный рынок. Западные ЧВК периодически жалуются, что русские постепенно вытесняют их из Африки и даже Латинской Америки. Известно, что наши специалисты действуют в Судане, Мозамбике, Центральноафриканской Республике, Венесуэле... Подготовка местных военных, охрана нефтяных и золотодобывающих объектов, сопровождение грузов… При этом в самой России признавать существование своих же «частников» не принято. Потому что в стране есть закон о наемничестве, но нет закона о ЧВК. - Самая серьезная организация на российском рынке - это так называемая ЧВК «Вагнера», которая получила свое название, как мы знаем из открытых источников, по позывному командира, - рассказал мне боевой эксперт, бывший ополченец Донбасса Владлен Татарский. Вместе с анонимным экс«фрилансером» (так в шутку называют себя «частники») он ведет популярный в профессиональной среде ютуб-канал Reverse Side Of The Medal (Обратная сторона медали). - Пожалуй, это единственная в своем роде организация, которая позиционируется именно как ЧВК, способная заниматься штурмовыми действиями, - говорит мой собеседник о «вагнеровцах». - На самом деле разных охранных компаний, которые зарегистрированы за рубежом и состоят из русских, выходцев из СНГ, в России много. Их и на Украине с десяток. Но они охраняют, сопровождают, там нет проблем с кадрами - подолгу служат одни и те же люди. А так как ЧВК «Вагнера» занимается боевыми операциями, там неизбежна текучка - раненые, убитые, уставшие. Поэтому компания на слуху - через нее прошло много людей. - Что это за люди? - В самом начале это были исключительно ветераны боевых действий - десантники, экс-спецназовцы ГРУ, МВД. Сейчас из-за текучки служат все, кто очень хочет туда попасть. И молодые романтики, и суровые ополченцы Донбасса, но костяком остаются ветераны - профессионалы. Есть превратное представление, что туда идут из-за денег. Не совсем так. Это люди, которым нравится такой образ жизни. Бывает, что человек просто любит войну, риск, приключения. Конечно, они, бывает, перегорают.
Люди есть, а закона нет
Два с половиной года назад я написал большой материал о российских «солдатах удачи», которые воевали в Сирии. Известно, что наши «фрилансеры» принимали участие в штурме Пальмиры, Алеппо, Дейр-эз-Зора и других городов, названия которых тогда звучали с телеэкранов. Несли потери, даже получали награды, но не официальное признание или хотя бы юридический статус. «Сегодня российские «солдаты удачи» в некоей серой зоне - и финансовой, и юридической, - писал я тогда. - Было бы проще вывести ЧВК в легальное поле. Которое дает неплохие финансовые перспективы. Эксперты оценивают ежегодный оборот частных военных компаний в мире более чем в 100 миллиардов долларов. И на этом рынке мы можем составить серьезную конкуренцию». Спустя 2,5 года уже появились «фан-кружки» этих «фрилансеров» со своими интернет-каналами, футболки с их эмблемами. «Вагнер», с одной стороны, превратился в бренд, который вешают на любого русского с автоматом, замеченного за пределами России, с другой - пугалкой мирового масштаба. Это название произносят президенты (Эрдоган, Лукашенко), его вносят в санкционные списки США... А на Родине реального юридического статуса как не было, так и нет. - Споры, что такое частные военные компании и нужны ли они России, идут до сих пор, - говорит эксперт Алексей Леонков. - Есть два аргумента, которые все время останавливают эти дискуссии. Первое - суть этих компаний противоречит нашей официальной внешней политике: будем ли мы посылать «солдат удачи», чтобы они проводили, как говорят американцы, «операции в серой зоне». То есть в рамках гибридной войны. Второй камень, о который вечно спотыкаются, это опасность того, что российские ЧВК будут подписывать контракты с нашими потенциальными или откровенными противниками. Ведь это частные структуры, кто заплатил, на того и работают. Есть и еще один довод противников легализации ЧВК. Чего уж греха таить, зарплаты там куда выше, чем в обычной армии. Речь не о подразделениях, выполняющих спецзадачи в Сирии, там как раз заработок сопоставимый. Но есть риск, что легальные конторы будут переманивать военных спецов из обычных вой сковых частей. - Их и так уже переманивают. Тех, кто не просто способен воевать, а хочет это делать, - считает эксперт Владлен Татарский. - Мы же понимаем, что человек может прослужить в дальнем гарнизоне лет 20, получить от государства квартиру и ни разу не побывать в реальной перестрелке. Такой все равно не пойдет зарабатывать на войне, у него другие приоритеты. Туда идут те, кого интересует «боевуха». Но вообще странно уже выступать против закона о ЧВК, притом что они у нас есть, только вынуждены регистрироваться за границей. А зачем, если можно было бы все легально оформить в России? Цивилизованно, чтобы не ходило никаких мрачных легенд о страшных наемниках, чтобы они, в конце концов, платили налоги в бюджет. - И не было дамоклова меча в виде статьи за наемничество… - Я не понимаю, как ее обосновывать. Цитирую Уголовный кодекс: «Вербовка, обучение или финансирование наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте...» Но как следователь будет доказывать участие человека в конфликте где-нибудь в Африке, причем в корыстных целях? Где он будет собирать доказательную базу? В соцсетях? Ерунда полная. Российские ЧВК уже на слуху у всего мира, а у нас делают вид, что ничего не происходит. Глупо бояться, что наши «фрилансеры» выступят на стороне противника. Крупные ЧВК действуют только в интересах государства. Можно прописать ограничения юридически, но спецслужбы никогда не допустят, чтобы подобные компании пытались действовать против интересов России.