ТОП 10 лучших статей российской прессы за
Oct. 11, 2023

В настоящий момент, напомнила она, в соответствии с законодательством клиент с полным уровнем идентификации на электронном кошельке (ПЭСП, персонифицированное электронное средство платежа) может иметь остаток не более 600 тыс. рублей и такую же сумму переводить за один раз максимум.

При этом, отмечают участники рынка, пороговое значение было установлено в 2014 году, а за прошедшее с того момента время инфляция составила около 90%.

Кроме того, в прошлом году был повышен лимит с 600 тыс. до 1 млн рублей по операциям, подлежащим обязательному контролю, а также по максимальной сумме перевода через систему быстрых платежей (СБП).

Участники рынка приводят и практические аргументы за увеличение лимитов. Так, утверждают они, устаревшие ограничения приводят к избыточному росту операционной нагрузки по обработке дополнительного платёжного трафика. Ведь если человек не может перевести за один раз, например, миллион, то сделает это в два приёма. Соответственно, возрастает и трансакционная нагрузка на инфраструктуру НСПК и всех её участников. Скажем, проблемы испытывают те же банки, которые вместо одного перевода на счёт получают и обрабатывают несколько.

Ещё очень важно, что в связи с увеличением до миллиона лимита на операции, подлежащие обязательному контролю, переводы с кошельков из-под него выпадают.

Что касается развития, то у участников рынка есть примеры - например, в Китае, где электронные кошельки уже активно используются и для оплаты, и для получения на них зарплат. Фактически идёт сближение ЭСП и банковских счетов.

В ЦБ подтвердили, что регулятору поступила инициатива участников рынка об увеличении остатка ЭДС и максимальной суммы операции до миллиона.

- По мнению Банка России, это может способствовать повышению привлекательности услуг по переводу ЭДС для клиентов, - заявили "Известиям" в пресс-службе регулятора.

Концептуальных возражений не имеется и у Росфинмониторинга, сообщили "Известиям" в пресс-службе ведомства. Одновременно, по мнению Росфинмониторинга, такое увеличение фактически сближает функционал электронных кошельков с банковским счётом клиента.

- В этой связи с целью снижения рисков отмывания преступных доходов и финансирования терроризма, обусловленных рассматриваемым предложением, порядок предоставления электронных средств платежа физическим лицам с проведением их полной идентификации и функционирования таких кошельков целесообразно унифицировать с действующими антиотмывочными стандартами в отношении банковских счетов, в том числе, например, в части установления требования о личном присутствии клиента при предоставлении ПЭСП, - отметили в пресс-службе ведомства.

Там уточнили, что конкретные предложения могут обсуждаться.

Участники рынка считают такое условие избыточным. По словам Елены Шейкиной, если человек один раз прошёл идентификацию, например, в банке, то потом открывает новые счета дистанционно. То же самое при открытии электронного кошелька.

Тем более, подчеркнула она, что в плане проверки открытие банковского счёта и ПЭСП схожи. Например, когда человек заводит электронный кошелёк, то проводится полная идентификация, то есть он лично предъявляет свой паспорт. Также с 2021 года в ФНС отправляются сообщения, а при совершении платежей свыше 15 тыс. рублей все необходимые идентификационные сведения передаются в составе расчётных документов.

Как полагает доцент кафедры инфраструктуры финансовых рынков ВШЭ Андрей Столяров, повышение лимитов для электронных кошельков технически возможно.

- Но итоговое решение будет зависеть от того, готов ли Росфинмониторинг к повышению нагрузки в связи с контролем за этими переводами, - добавил он.

В целом эксперты позитивно оценили изменения. Так, руководитель направления исследований лаборатории блокчейна и финтеха Школы управления "Сколково" Екатерина Семерикова полагает, что предложение может быть полезным.