Лес — не про дрова
Рейтинг:
Голосуй за статью.
0
Автор: Дмитрий Лару, Максим Ходыкин. Известия
Как в России будут спасать достояние страны
В России необходимо усилить борьбу с чёрными лесорубами. Это важно не только по экономическим причинам, но и с точки зрения сохранения лесного фонда и рекультивации вырубок. Об этом "Известиям" заявили эксперты и политики, которые предлагают поднять штраф за незаконное уничтожение и транспортировку как минимум в 30 раз и примерно вдвое увеличить численность лесных инспекторов. Владимир Путин во время совещания, посвященного развитию и декриминализации лесного комплекса, заявил: происходящее в отрасли "ни в какие ворота не лезет". Он призвал запретить вывоз из страны необработанных лесоматериалов хвойных и ценных лиственных пород. Кроме того, президент предложил запустить федеральную информационную систему лесного комплекса, а также пересмотреть подходы к работе таможни.
"ХОТЬ ТРАВА НЕ РАСТИ"
Несмотря на то что в России расположена пятая часть всех лесов планеты, которые являются настоящим достоянием нашей страны, власти долгое время к лесному хозяйству относились весьма пренебрежительно. Как заявил Владимир Путин, в 1990-е годы доля РФ в мировой торговле лесной продукцией сократилась с 18 до 2%. Одной из главных причин стали серые схемы выделения лесных участков и другого рода нелегальная деятельность. Несмотря на то что ситуация улучшилась после принятия нового Лесного кодекса в 2006 году, остаётся немало острых и системных проблем, подчеркнул президент. В частности, в большинстве регионов сохраняются сугубо архаичные и потребительские подходы к использованию лесных ресурсов.
- И главенствующий принцип здесь, к сожалению, остаётся - любой ценой взять объёмы, а после - хоть трава не расти. И не растёт - ни трава, ни лес не растёт! - возмутился во время совещания глава государства. - То есть применяются так называемые экстенсивные модели, когда вырубки в основном ведутся сплошным способом, причём зачастую на низком технологическом уровне, если не сказать варварски, и полностью игнорируется задача восстановления лесов.
В этой отрасли до сих пор есть целый ряд проблем, которые требуют особого внимания государства, согласен глава комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров.
- Из года в год мы много леса теряем от пожаров и так называемых чёрных лесорубов. По-прежнему остро стоит проблема незаконных рубок. Также много леса экспортируем в виде кругляка, но нам необходимо переходить к глубокой переработке, - перечислил проблемы "Известиям" парламентарий.
Он отметил, что для решения этих вопросов надо примерно вдвое увеличивать численность лесных инспекторов. По его словам, эти кадры должны иметь нормальную зарплату и социальный пакет.
- Немаловажно, чтобы общественность активно участвовала в предупреждении лесных пожаров и незаконной вырубки. Сейчас экологическая повестка очень актуальна. Нам нужно, чтобы и эковолонтёры участвовали, общественные организации. Чем раньше мы будем выявлять и предупреждать, тем меньше мы будем терять леса, - добавил парламентарий.
Эта отрасль давно ждёт ужесточения наказаний для борьбы с чёрными лесорубами. Например, только в первом полугодии 2020-го правоохранители выявили 6,8 тыс. фактов незаконной рубки, то есть более 35 случаев ежедневно, сообщил "Известиям" член центрального совета Всероссийского общества охраны природы Тимур Усманов. При этом он напомнил, что леса занимают 46% территории России.
- При этом всё, что таким людям грозит, - это административные штрафы. И если за этот период сумма штрафов составила 12,3 млн рублей, то вред, причинённый лесам, достиг 3,9 млрд. Поэтому я считаю, что необходимо увеличить штраф за незаконную вырубку и транспортировку как минимум в 30 раз, - заявил эксперт. - Также следует помнить, что зачастую чёрные лесорубы, чтобы скрыть незаконную вырубку, устраивают пожары, которые приобретают масштабы национального бедствия и помимо очевидного экономического ущерба наносят вред здоровью граждан, проживающих неподалёку.
По словам Тимура Усманова, если государство возьмёт эту отрасль под жёсткий контроль - выиграют все не только с экономической точки зрения, так как поставка обработанной древесины будет способствовать поступлению денег в бюджет, но и с точки зрения сохранения лесного фонда и рекультивации вырубок.
"НИ В КАКИЕ ВОРОТА НЕ ЛЕЗЕТ"
Учитывая накопленные проблемы, Владимир Путин во время совещания призвал действовать максимально решительно и выстраивать эффективную вертикаль управления в лесном комплексе. По его мнению, декриминализацией отрасли надо заняться жёстко, так как то, что там происходит, "ни в какие ворота не лезет".
Прежде всего важно поставить заслон бесконтрольному вывозу необработанной древесины, уверен он. Для этого следует активнее использовать современные технологии и запустить федеральную информационную систему лесного комплекса, включающую государственный реестр в электронной форме по общим для всех субъектов РФ правилам, отметил президент.
В единой системе должен производиться учёт древесины и сделок с ней, чтобы можно было проследить всю цепочку - от рубки леса до изготовления продукции и её вывоза за пределы страны, пояснил он. По словам Владимира Путина, это позволит ликвидировать всякого рода лазейки, серые схемы, избавиться от криминальной составляющей лесного бизнеса и сделать более удобной работу добросовестных компаний. В пилотном режиме система учёта древесины и сделок с ней должна заработать 1 января 2021 года. Уже с 1 июля её использование станет обязательным, напомнил глава государства.
Создание федеральной информационной системы лесного комплекса позволит решить основные проблемы отрасли, уверен зампред комиссии Общественной палаты по экологии и охране окружающей среды Олег Дубровин.
- К огромному сожалению, даже кадастровый учёт участков лесного фонда произвели не так давно. Причём произвели его на основе аэрофотосъёмки. Те решения, которые предложил президент, позволят оцифровать всю отрасль и эффективно использовать те ресурсы, которые у нас есть, - заявил он "Известиям". Владимир Путин также призвал пересмотреть подходы к работе таможни и настроить её таким образом, чтобы под видом пиломатериалов не экспортировался кругляк. При этом он поручил с 1 января 2022 года ввести полный запрет вывоза из России необработанных или только для вида обработанных лесоматериалов хвойных и ценных лиственных пород. Между тем для предприятий малого и среднего бизнеса, работающих в этой нише, президент предложил запустить с 1 января 2021-го специальную программу модернизации на базе Фонда развития промышленности. Речь идёт о льготных кредитах на переоборудование производств и создание мощностей по глубокой переработке древесины.
Владимир Путин также считает необходимым запретить компаниям находиться на лесных участках с заготовительной техникой, если у них нет права на хозяйственное использование леса. Кроме того, президент предложил ввести правовой институт административного обследования лесных участков и должность главного федерального государственного лесного инспектора по региону.
Помимо этого в России нужно обеспечить благоприятные условия для инвестиций в лесной комплекс: от создания целлюлозно-бумажных и перерабатывающих производств до проектов по выращиванию лесопосадочного материала, пояснил Владимир Путин. По его мнению, большие перспективы за развитием деревянного домостроения с использованием готовых домокомплектов. Для того чтобы продвигать это направление, нужно устранить все правовые преграды, уверен он. Это важно для решения жилищных проблем граждан, а также для развития строительной индустрии, создания новых рабочих мест на предприятиях по переработке древесины.
Особое внимание президент попросил уделить и укреплению кадрового потенциала отрасли, организации современных условий труда, обеспечению работникам достойной зарплаты. В частности, он предложил распространить на них меры господдержки, которые действуют для молодых специалистов в сельской местности. В "Единой России" уже сообщили о том, что в ближайшее время намерены представить пакет поправок к Лесному кодексу по декриминализации отрасли.
На 3.9 миллиарда рублей нанесли ущерба лесам в первом полугодии чёрные лесорубы
Коментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.