Россия постепенно выходит из режима самоизоляции. С 1 июня в большинстве регионов отменяется значительная часть введённых во время эпидемии ограничений. Открываются для посетителей парки, начинают работу непродовольственные магазины, химчистки и салоны красоты. Позади два с лишним месяца домашнего режима, во время которого вся страна внимательно следила за статистикой заболеваемости и смертности от коронавируса, пыталась купить маски, привыкала чаще мыть руки, учиться и работать на удалёнке. Как россияне провели это время, что мы знаем о COVID-19 и выдержала ли удар российская экономика - в материале "Известий".
Период всероссийской самоизоляции из-за эпидемии COVID-19 начался 28 марта - именно с этого дня президент Владимир Путин объявил "длинные выходные" и призвал граждан оставаться дома. На тот момент число инфицированных в РФ, по официальным данным, составляло 1264 человека, из них 703 - в Москве. 49 человек уже считались выздоровевшими, а распространение вируса на территории страны Роспотребнадзор связывал с завозами из европейского региона.
В стране было зарегистрировано четыре вида тест-систем для определения коронавируса: две - разработанные государственным научным центром "Вектор" Роспотребнадзора, одна - Центром стратегического планирования Минздрава, ещё одна - компанией "СмартЛайфКеа". Но широко использовалась только лабораторная диагностика Роспотребнадзора.
Минздрав к тому времени выпустил четвёртую версию временных методрекомендаций по профилактике, диагностике и лечению нового коронавируса. Врачам предлагался арсенал средств из комбинации лопинавира с ритонавиром (препараты для лечения ВИЧ-инфекции), хлорохина, гидроксихлорохина и интерферонов. Позже, к шестой версии методички, вышедшей 28 апреля, ведомство усомнилось в эффективности сочетания лопинавира и ритонавира в качестве монотерапии. Перспективными Минздрав назвал противомалярийные средства:
хлорохин, гидроксихлорохин, мефлохин.
Уже в четвёртой версии упоминались и лекарства, находившиеся на стадии клинических испытаний: умифеновир, ремдесивир и фавипиравир. На последнее в России сейчас возлагаются большие надежды: препарат уже получил временную регистрацию, и многие вирусологи предполагают, что именно он станет действенным этиотропным (то, что устраняет причину заболевания - то есть вирус) средством.
Ещё в начале периода самоизоляции учёные и медики предупреждали, что для коронавирусов характерно бессимптомное или лёгкое течение. Поэтому реальное число инфицированных может быть значительно больше, чем фиксирует официальная статистика.
- Система их не замечает и не изолирует, поэтому они продолжают заражать окружающих. Учёные предполагают, что таких "невидимых" больных может быть до 50% от общего числа заражённых, - отмечал в интервью "Известиям" от 2 апреля молекулярный биолог, доктор биологических наук, член-корреспондент РАН, завлабораторией биотехнологии и вирусологии факультета естественных наук Новосибирского государственного университета Сергей Нетёсов.
В конце марта стало известно, что коронавирус может передаваться от человека к домашним животным. По мнению российских учёных, вероятность перехода патогена невысока, но это очень опасно: штамм может мутировать, вернуться к людям и приобрести новые непредсказуемые качества. А в середине апреля итальянские исследователи неожиданно заявили, что организм человека, у которого есть собака, может быть лучше готов к встрече с коронавирусом.
Из всех домашних питомцев в наибольшей уязвимости к заражению COVID-19 учёные сразу заподозрили кошек. Позже, в середине мая, у пятилетней кошки в Москве подтвердили заболевание с помощью теста, сообщил Россельхознадзор.
ВВЕРХ И ВНИЗ
2 апреля президент России принял решение о продлении нерабочих дней до конца месяца. На тот момент число инфицированных в стране возросло до 3548 человек. В Москве насчитывалось 2475 больных, в Подмосковье - 177, в Санкт-Петербурге - 147
В начале апреля российские учёные предупредили, что патоген, вызывающий пневмонию от COVID-19, способен проникать через гематоэнцефалический барьер и напрямую разрушать ткани головного мозга. При этом коронавирус может вызывать неврологические осложнения, не повреждая лёгкие. О нарушениях работы мозга свидетельствует, в частности, потеря обоняния. Кроме того, патоген способен оказывать негативное воздействие и на сердечно-сосудистую систему.
6 апреля в России впервые зафиксировали резкий рост числа заболевших COVID-19 - 954 человека за сутки (всего 6343). Через неделю заболеваемость COVID-19 в стране снова выросла - 2558 новых случаев (всего 18 328 человек).
В этот период главным инструментом диагностики COVID-19, позволяющим быстро поставить диагноз с точностью 97-98%, стала компьютерная томография.
17 апреля стало известно, что к росту числа заболевших готовятся российские регионы. В Минздраве заявили, что до конца месяца в стране необходимо развернуть около 95 тыс. коек для лечения больных COVID-19.
Утром 18 апреля, потеснив Бельгию, Россия вышла на 10-е место по общему числу заболевших (36 793) коронавирусом. Через несколько дней в стране стартовало экспресс-тестирование на COVID-19. Рост числа заболевших замедлился, и началось движение к стабилизации эпидемиологической обстановки.
К 22 апреля в стране было зафиксировано 57 999 инфицированных. В лидерах - Москва (31 981 случай), Московская область (6590) и Санкт-Петербург (2267). За ними следовали Нижегородская (929) и Ленинградская области (537), Республика Коми (527), Мурманская область (506), Краснодарский край (481) и Тульская область (436).
Вице-премьер Татьяна Голикова отмечала, что регионы отстают по темпам роста случаев COVID-19 от столицы на две-три недели. На третьей неделе мая Москва и Московская область вышли на плато по заболеваемости. В столице к этому моменту было зарегистрировано 146 062 случая заражений, в Подмосковье - 28 290.
24 мая глава Роспотребнадзора Анна Попова заявила, что РФ удалось избежать перегрузки системы здравоохранения и ни один из "страшных" сценариев развития пандемии в нашей стране не оправдался.
ЗАКРЫТИЕ РЕЖИМА
Правительство внимательно следит за распространением COVID-19 с первого месяца 2020 года. 29 января премьер-министр Михаил Мишустин создал штаб по борьбе с коронавирусом, который до сих пор собирается на заседание каждую неделю. Уже через несколько дней - 31 января - в России были зафиксированы первые случаи заражения.
С февраля правительство ограничило авиасообщение с Китаем, где и началась вспышка инфекции. После список "запрещённых" стран начал стремительно увеличиваться. В итоге с 27 марта регулярное и чартерное авиасообщение с внешним миром было прекращено за исключением рейсов для возвращения россиян. С 30 марта кабмин ограничил движение через все пограничные пункты пропуска, включая автомобильные и железнодорожные.
17 марта президент впервые обратился к россиянам из-за распространения коронавируса. Он попросил граждан внимательно отнестись к рекомендациям властей и специалистов, а чиновников призвал работать на опережение, в том числе наращивать производство средств индивидуальной защиты.
С 19 марта режим повышенной готовности ввели во всех 85 регионах России.
Уже на следующей неделе - 25 марта - Владимир Путин снова выступил с обращением к населению. Глава государства заявил о первоочередных мерах, призванных обеспечить соцзащиту граждан, сохранение их доходов и рабочих мест, а также поддержать малый и средний бизнес. Среди них - новые выплаты семьям, отсрочки по налогам для компаний и каникулы по кредитам. В "длинные выходные" зарплата сотрудникам должна быть сохранена, заявил президент.
Во время очередного обращения 2 апреля глава государства продлил вынужденный "отдых" до 30 апреля (в итоге завершился он только 11 мая). Властям на местах Владимир Путин поручил самим определять строгость ограничительных мер - число больных коронавирусом заметно различается от региона к региону.
ВРАЧЕБНЫЙ ДОЛГ
На заседаниях правительства и оперативного штаба неоднократно принимались решения о выделении субъектам средств из федерального бюджета на поддержку населения и бизнеса. Однако в некоторых регионах с получением обещанных выплат возникли серьёзные проблемы. Жалобы поступали от бизнесменов - многие банки тянули с выдачей льготных кредитов или вовсе им отказывали. А вскоре по всей стране прокатилась волна недовольства медиков. Главврачи либо кормили специалистов "завтраками", либо выплачивали им сотни рублей за отработанные минуты.
За выполнением этих и других поручений президент призвал следить профильные ведомства. В большинстве регионов ситуация с выплатами медикам и поддержкой бизнеса решена, однако обращения и жалобы поступают в парламент до сих пор, заявил "Известиям" сенатор, заслуженный врач России Владимир Круглый.
Например, сейчас любой медик может написать на сайте госуслуг о том, что не получил обещанные средства. Однако многие на это не решаются, потому что боятся увольнений.
- Нужно проследить на местах, чтобы начальство не давило на специалистов за жалобы. Люди должны иметь возможность получить выделенные на их поддержку деньги, - отметил политик.
Ещё до 1 июня в регионах начали постепенно снимать ограничения. Однако делать это, по мнению сенатора, нужно очень осторожно - до появления вакцины сохраняется риск второй волны заражения.
Принятые президентом и правительством меры в условиях пандемии были адекватными, отметил профессор кафедры вирусологии биологического факультета МГУ Алексей Аграновский. Однако в некоторых случаях, считает он, можно было действовать и строже - в частности, сразу объявить карантин. Ведь многие поначалу считали режим самоизоляции рекомендацией, которую можно нарушить. При этом были совершены и ненужные шаги - например, обработка стен зданий не имела смысла, уверен эксперт.
По его мнению, чтобы понять, будет ли вторая волна эпидемии в России, нужно внимательно следить, что происходит в других странах, в частности в Китае.
- В конечном итоге любая эпидемия идёт на спад. В обществе увеличивается число людей со сформировавшимся иммунитетом. Кроме того, вирус изменяется при передаче от человека к человеку и постепенно становится менее патогенным, - заявил "Известиям" вирусолог.
КРИЗИСНЫЕ ПОТЕРИ
Российский ВВП за два месяца жёстких ограничений потерял 7-8 трлн рублей, подсчитали для "Известий" аналитики. В сложившейся экономической ситуации для поддержки бизнеса принят комплекс антикризисных инструментов. За апрель-май властями объявлено о мерах поддержки и льготах для девяти наиболее пострадавших секторов экономики, малого и среднего бизнеса, выделении им субсидий на компенсацию убытков.
Главным подспорьем для предпринимателей стали освобождение их от всех (кроме НДС) налоговых и страховых выплат за второй квартал, запуск специальных кредитных программ, в том числе и по нулевой ставке, для поддержания занятости, а также безвозмездная финансовая помощь некоторым из них. Параллельно в стране действуют шестимесячные налоговые и арендные каникулы, а также мораторий на банкротство.
Помощь от государства получит 1151 системообразующее предприятие.
Они могут претендовать на кредит по льготной ставке и при необходимости - на субсидии на возмещение затрат, отсрочку по налогам, а также госгарантии, необходимые для реструктуризации существующих или выдачи новых кредитов и облигационных займов.
По оценкам Минэкономразвития, темпы российской экономики в нерабочем апреле снизились на 12% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Рост в первые три месяца года перекрыть это падение не смог. Ранее о сокращении номинального ВВП России в апреле на 28% говорилось в ежемесячном отчёте Минфина.
Потери ВВП страны за два месяца карантинных мер составят 7-7,5 трлн рублей, подсчитал экономист "БКС Премьер" Антон Покатович. По словам руководителя аналитического департамента AMarkets Артёма Деева, каждый нерабочий день в апреле и мае обходился российской экономике в 100 млрд рублей выпадающих доходов. Совокупные потери бюджетов за два месяца составили 8 трлн рублей, считает он. Аналитик "Фридом Финанс" Валерий Емельянов оценил весенний простой в 5-7 трлн рублей.
Потери ВВП за конец марта и апрель составят 2,5% в годовом выражении, а в мае и июне эта цифра может дойти до 4-4,5% в зависимости от скорости восстановления экономической активности, считает управляющий директор по макроэкономическому анализу и прогнозированию "Эксперт РА" Антон Табах.
По мнению экспертов, продление карантина в Москве обойдётся ещё в 250-400 млрд рублей, а совокупные потери с начала карантина близки к 1,3-1,7 трлн. В столице сейчас не могут выйти на работу около миллиона человек, большая часть которых задействована в общественном питании, торговле и развлекательной индустрии. Бюджет города потерял почти 70 млрд рублей доходов из-за нерабочего апреля, в 65-68 млрд обойдётся нерабочий май. Сокращение доходов в июне из-за снятия части ограничений будет меньше - в пределах 45 млрд, полагает Артём Деев.
По словам аналитика ГК "Финам" Алексея Коренева, при позитивном сценарии развития падение ВВП к концу года составит 3,5-4%.