ТОП 10 лучших статей российской прессы за
Окт. 10, 2018

1. Откуда бюджет берет деньги?

Экономика Москвы успешно преодолела кризис 2014–2015 годов. С 2016 года мы имеем устойчивый экономический рост – примерно на 2% ежегодно. Для крупного города это приличная цифра. Ведь чем ты больше, тем весомее каждый дополнительный процент.

Инвестиции в экономику Москвы растут быстрее – на 3–10% в год.

За счет чего? За счет появления в городе качественной инфраструктуры. Каждый бюджетный рубль, вложенный в строительство метро, дорог и коммунальных сетей, приносит 3 рубля частных инвестиций.

2. Москва стягивает ресурсы со всей страны?

Наоборот, мы делимся своими ресурсами с другими регионами России.

Доходы московского бюджета в 2019 году составят 2,3 трлн рублей. Но эти деньги – лишь 35–40% тех налогов и взносов, которые уплатят москвичи и столичный бизнес.

Еще порядка 2 трлн рублей НДС и налога на прибыль будет перечислено в федеральный бюджет. И затем эти средства уйдут в виде трансфертов в другие регионы.

Следующие 1,5–2 трлн рублей – взносы в Пенсионный фонд и Фонд ОМС, которые каждый работающий в Москве уплачивает со своей зарплаты. Половина этих средств пойдет на выплату пенсий и медицинскую помощь москвичам. Вторая половина уйдет в другие регионы. За счет этих средств будет выплачена каждая 10-я пенсия в стране и оплачен каждый 10-й визит к врачу.

То, что мы зарабатываем, тратим не только на себя, но и вносим в общую копилку. В общем, все по-честному – делимся 50х50.

Такие стабильные и предсказуемые межбюджетные отношения выгодны и городу, и стране.

3. Тем не менее бюджет Москвы – слишком большой?

К сожалению, бюджет Москвы и в 2018 году, и в следующие годы будет дефицитным. А бюджетная обеспеченность города, если все корректно подсчитать, является не такой уж и большой.

Во-первых, Москва – крупнейший транспортный узел страны. Через нее проходит более 75 млн авиапассажиров, свыше 630 млн пассажиров поездов и электричек. Каждый второй автомобиль, выезжающий на московские дороги, зарегистрирован в других регионах страны.

Порядка 2,5 млн человек из других регионов приезжают на работу в Москву, в городе постоянно находится около миллиона мигрантов. В федеральных и городских клиниках обслуживаются сотни тысяч пациентов из регионов. В вузах обучаются сотни тысяч иногородних студентов. Поэтому делить московский бюджет надо не на 12, а минимум на 16 млн человек.

Во-вторых, нужно учитывать уровень московских цен, и, соответственно, уровень расходов бюджета. Зарплата в столице в 2 раза выше, чем в среднем по стране.

Москва – столица России, и это накладывает особые требования к инфраструктуре города.

Если эти факторы принять во внимание, то по бюджетной обеспеченности Москва опустится на 6-е место в России.

Так что Москва не пухнет от доходов, она зарабатывает их умением, талантами, трудом миллионов москвичей. Им огромное спасибо за это.

А высказывания по поводу избыточного бюджета расцениваю как провокацию, направленную против Москвы и москвичей.

4. Бюджет стал дефицитным. Значит – проедаем деньги и скатываемся в долговую яму.

Никому не нравится дефицит бюджета. Мне он тоже не по душе.

Но дефицит бывает разный.

Представьте себе человека, который набрал кредитов и прогулял их где-нибудь в Анталье. Это называется – загнать себя в долговую яму.

И наоборот – когда мы покупаем квартиру в ипотеку, мы увеличиваем свои ресурсы, а не проедаем их.

Точно так же может вести себя и государство. Либо проедать заемные деньги на текущие расходы, либо вкладывать в развитие.

В строительство метро, дорог, школ, детских садов, больниц, поликлиник и жилья бюджет Москвы вложит за 3 года больше 1,6 трлн рублей.

На эти деньги мы построим свыше 650 объектов, нужных москвичам.

Дефицит будет покрыт за счет оптимизации расходов и снижения цен на торгах. Поэтому мы не проедаем деньги, а инвестируем в развитие и решение насущных проблем москвичей.

5. Какие социальные гарантии бюджет дает москвичам?

Расходы социального характера составляют 51,3% или свыше 1,3 трлн рублей в 2019 году.

Мы на 100% выполним все действующие социальные обязательства по выплате надбавок к пенсиям, пособий и льгот.

В бюджет включены средства на финансирование новых социальных программ.

Социальная поддержка москвичей в связи с повышением пенсионного возраста.

Правительство Москвы сохранит для москвичей, достигших возраста 55/60 лет, право на бесплатный проезд в общественном транспорте, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение по направлению врача и помощь в переселении по программе реновации.

Ветераны труда и ветераны военной службы по достижении возраста 55/60 лет сохранят право на льготы по оплате услуг ЖКХ в размере 50%, услуг местной телефонной связи, а также право на получение ежемесячной городской денежной выплаты.

Для москвичей, достигших возраста 50 лет, предусматривается проведение бесплатной диспансеризации, профессиональное обучение и переобучение, а также оказание адресной социальной помощи в случае трудной жизненной ситуации.

Бюджет обеспечит повышение оплаты труда работников бюджетной сферы.

Предусмотрены средства для выплаты надбавок:

учителям за выполнение функций классного руководителя в размере 12,5 тыс. рублей в месяц,

учителям за работу с «Московской электронной школой» в размере 10 тыс. рублей в месяц,

врачам и другим медицинским работникам (за статус «Московский врач», работу врачом общей практики, врачам и медсестрам и многие другие).

Будет в полном объеме профинансирован проезд льготных категорий москвичей на всех видах транспорта, в том числе новые льготы:

право бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте для пенсионеров, почетных доноров России и Москвы, опекунов детей-сирот, родителей детей-инвалидов;

льготные проездные билеты для аспирантов и ординаторов.

6. Как будет финансироваться новая программа «Мой район»?

«Мой район» – сводная программа, которая включает мероприятия разных городских программ.

Ремонт поликлиник будет оплачен в рамках программы «Столичное здравоохранение». Ремонт библиотек – в рамках программы «Культура Москвы» и т.д.

Часть средств мы зарезервировали для того, чтобы оперативно реагировать на просьбы москвичей и включать в «Мой район» новые проекты.

Проект бюджета на 2019–2021 годы получился крепкий, сбалансированный. Он обеспечивает выполнение всех социальных обязательств и является гарантией развития Москвы.