Государство стремится развеять страхи, связанные с внедрением 5G в России. Профильные ведомства, среди которых Минздрав и Мин ком связи, намерены проанализировать влияние сетей пятого поколения на здоровье людей, говорится в протоколе межведомственного совещания. С документом ознакомились "Известия". В ходе исследования предстоит определить уровень излучения, при котором сети 5G безопасны, и проверить, насколько обоснованна радиофобия россиян, следует из проекта техзадания (есть у "Известий"). Если безвредность 5G будет научно доказана, это облегчит строительство в стране сетей нового поколения: не исключено, что требования к мощности излучения сотового оборудования по итогам исследования станут более либеральными по аналогии с развитыми странами, надеется один из соавторов документа. Пока в медицинском сообществе нет четкой позиции о том, вредна ли мобильная связь для здоровья, отмечают эксперты.
СОТЫ ПО ЕВРОСТАНДАРТАМ
Проведение исследования о влиянии 5G на здоровье людей на прошедшем в конце июня межведомственном совещании одобрили Минздрав, Минкомсвязи, Роспотребнадзор, Федеральное медико-биологическое агентство, а также департамент информационных технологий Москвы (ДИТ). Столичные власти, понимая необходимость внедрения сетей пятого поколения для развития мегаполисов, готовы профинансировать исследование, говорится в протоколе совещания.
Цель анализа - актуализация норм и правил использования оборудования сотовой связи в свете предстоящего внедрения в России 5G, говорится в проекте его техзадания. По планам авторов научно-исследовательские работы продлятся чуть больше года и будут включать как натурные и стендовые испытания 5G, так и проверки влияния излучения на животных. По итогам, в частности, планируется определить предельно допустимый уровень электромагнитного излучения, который будет зафиксирован в санитарных правилах и нормативах (СанПиН) для сотовой связи, отмечено в проекте.
Представитель Минкомсвязи Евгений Новиков сказал "Известиям": проект техзадания разработан ДИТ Москвы, а в научно-исследовательских работах примут участие Минздрав и Роспотребнадзор. Минкомсвязи ожидает, что в итоге будет определен безопасный для населения уровень излучения. Евгений Новиков подтвердил и то, что проект финансирует правительство Москвы. Минкомсвязи участвовало в обсуждении техзадания. По его словам, в России одни из самых жестких и зачастую морально устаревших санитарных норм в сфере использования частот. По результатам исследования требования к излучению сотовых передатчиков могут быть даже смягчены, сказал "Известиям" руководитель проектов компании "Спектрум Менеджмент" Вадим Поскакухин. Санитарные нормативы для мобильной связи были приняты в начале 2000-х и не учитывают рекомендации международных исследований, признанных в большинстве стран мира, а также современные реалии, утверждает он.
В России максимально допустимый уровень воздействия электромагнитного поля на человека по действующему СанПиНу в полосах сотовой связи составляет 10 мкВт на один квадратный сантиметр тела, указано в техзадании. В большинстве стран Европы и Азии, а также в США эта норма - 200 - 1000 мкВт. То есть операторы могут использовать более мощные базовые станции и с лучшим качеством покрывать большие территории, отметил Вадим Поскакухин. По его словам, исследование, в частности, должно прояснить, насколько в России приемлемы международные стандарты безопасности. В качестве примера он привел Японию, где действуют существенно более либеральные требования и развернуты одни из наиболее плотных сетей сотовой связи. Причем эта страна лидирует в рейтингах здоровья населения и развития информационных технологий, подчеркнул эксперт.
Проводить такие исследования необходимо, уверен представитель "Мегафона". МТС также поддерживает эту инициативу - без изменения действующих норм СанПиНа развертывание сетей 5G будет невозможным, убеждены в компании. Там отметили: представители МТС принимали участие в заочном голосовании рабочей группы по разработке техзадания.
В Минздраве, Роспотребнадзоре и департаменте информационных технологий Москвы на момент публикации не ответили на запрос "Известий".
ВРЕД ИЛИ ПОЛЬЗА
По мнению авторов техзадания, результаты исследования должны стать предметом публичного обсуждения, в ходе которого отраслевые эксперты выразят свое мнение по вопросу радиофобии. О страхе россиян перед распространением сотовой связи в начале этого года на конференции, посвященной сетям 5G, говорил замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Иванов.
Радиофобия среди населения всегда была и остается на довольно высоком уровне - по мере внедрения 5G, вероятно, она вырастет, опасается Евгений Новиков. Особенно проблема обострится, когда будут задействованы высокие диапазоны, которые предполагают большую плотность расположения базовых станций: на 27 ГГц, например, их радиус действия около 200 м, объясняет он. Влияние излучения от мобильного телефона (особенно в режиме поиска сети или слабого сигнала) выше, чем от базовой станции, уверяет представитель Минкомсвязи. Поэтому, возможно, понадобится разъяснительная кампания о том, что вреда от 5G не больше, чем от Wi-Fi, а польза огромна - но так ли это, как раз и призвано показать исследование, сказал он.
В последнее время операторы связи сталкиваются с участившимися случаями радиофобии в различных регионах, признает представитель МТС.
- ВОЗ то признает вред сотовой связи, то отрицает его, - сказал "Известиям" доцент радиофизического факультета Томского государственного университета Валентин Сусляев. - Окончательных данных по этому вопросу пока нет. Мои коллеги проводили исследования, подтвердившие: электромагнитное излучение однозначно влияет на мозг крыс и, скорее всего, человека. Но, насколько вредно это влияние для здоровья, пока непонятно.
Эксперт также добавил: сейчас появляется все больше вышек сотовой связи. Следовательно, телефоны могут обладать менее мощным сигналом запроса на соединение с базовой станцией, что, безусловно, снижает уровень воздействия на человека и потенциальную опасность мобильников, считает он.
С другой стороны, по мнению Валентина Сусляева, в быту становится все больше источников электромагнитного излучения - оно проникает буквально во все сферы нашей жизни. Поэтому в целом надо быть готовым для защиты здоровья, в первую очередь детей, от этой опасности. Разрабатывая соответствующие нормы, необходимо учитывать влияние источников электромагнитного излучения в комплексе, заключил он.