В Госдуме обсуждают идею бесплатно раздавать пенсионерам в магазинах продукты с истекающим сроком годности. Ранее с подобным предложением выступили эксперты Финансового университета при правительстве РФ. Облегчат ли жизнь пенсионерам социальные полки в торговых сетях или у инициативы, разрешающей раздачу продуктов «на грани», по факту окажется больше минусов, чем плюсов? Своим мнением делятся эксперты aif.ru.
Много лет назад, ещё работая ответственным секретарём Совета по правам человека, я уже поднимала эту тему.
Как может быть реализована в России эта идея? Супермаркеты выделяют так называемые социальные полки, с которых нуждающиеся пенсионеры и другие социально уязвимые категории населения могли бы бесплатно взять продукты с истекающим сроком годности. Подчеркну: не просроченные, которые могут быть опасны для здоровья, а те, что должны быть использованы сегодня-завтра.
Нуждающихся пенсионеров в стране, к сожалению, много. Они вынуждены экономить, отказывать себе во многом. Порой – в продуктах первой необходимости. Поэтому людям, чьи финансы сильно ограниченны, нужно помочь.
Предпринимателей, чтобы они организовали такие социальные полки с бесплатными товарами, следует поощрить. Как именно – надо обсуждать с профессиональным сообществом.
Кроме того, необходимо разработать закон, который обяжет продавцов отдавать подлежащую утилизации еду благотворительным организациям и фермерам-животноводам. Такая практика существует в ряде европейских стран. Так, во Франции неделю назад был принят закон, обязывающий супермаркеты отдавать непроданные продукты питания, пригодные к употреблению в пищу, на нужды благотворительности.
Против
Константин Ордов, директор Высшей школы финансов РЭУ им. Плеханова, доктор экономических наук
Перечисление минусов этого нововведения я бы начал с морально-этических соображений. Первое: пенсионерам предлагается – пусть и бесплатно – скармливать то, что вот-вот начнёт гнить? Это скорее издевательство, нежели проявление заботы.
Второе: как это будет реализовываться? Магазины обяжут выделить полки, на которые начнут складывать товары с истекающим сроком? Для ретейла это окажется дополнительной нагрузкой, в том числе и финансовой, а это неправильная история.
Третье: далеко не все пенсионеры в России относятся к категории нуждающихся, есть среди них и довольно обеспеченные. Да и в трудную жизненную ситуацию попадают не только пенсионеры. Среди людей трудоспособного возраста есть те, кто из кредитов не вылезает, чтобы концы с концами свести, есть многодетные… Поэтому гораздо полезнее, на мой взгляд, адресная помощь тем, кто действительно балансирует на грани нищеты, а не всем подряд. Определённые шаги в этом направлении делаются регулярно: пенсии индексируются, семьям с детьми с доходом ниже прожиточного минимума производятся выплаты. Помощь, которая выражается в деньгах, позволяет человеку самому выбирать нужные продукты, а не подбирать то, что другим не пригодилось. И систему розничной торговли подобная поддержка не перегружает.
Глас народа
Алексей Горюков, 63 года, пенсионер, Санкт-Петербург
Идея о бесплатной раздаче продуктов с истекающим сроком годности пенсионерам в магазине мне представляется правильной. Мысль о том, что эти продукты обычно отправляются на свалку, всегда вызывала у меня некоторую оторопь. В Ленинграде (пусть он и называется сейчас Петербургом), с его историей – и выкидывать еду?! Не то чтобы кощунственно, но близко к этому.
В других странах к еде давно уже относятся гораздо бережнее. В соседней Финляндии люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, получают поддержку в виде таких «продуктовых наборов», а не роются в мусорках, выискивая выброшенную «просрочку», как это, увы, случается у нас. Всё рационально и уважительно – и к людям, и к их труду.
Аргумент же о том, что если такой закон примут, то хитрые коммерсанты начнут что-то придумывать со сроками годности, мне представляется надуманным. Хотя бы по той причине, что те, кто хочет «химичить», делают это уже сейчас, и мы все знаем, как это делается: «перебить» дату на ценнике, переупаковать продукт или отправить протухающую курицу в кулинарию. С такими нарушителями можно бороться уже сейчас, без всяких новых законов. А те магазины и торговые сети, которые работают в правовом поле и такой ерундой не занимаются, уверен, поддержат этот законопроект – им ведь и самим не очень приятно, когда на свалку уходят тонны продуктов.
Особое мнение
Александр Лебедев, академический руководитель магистратуры «Менеджмент в ретейле» Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ
Сама идея бесплатной раздачи ретейлерами продуктов с истекающим сроком годности правильная, это одновременно способствует решению и экологических проблем, и социальных. Но, для того чтобы она заработала на системной основе, необходимо принять целый комплекс мер. Например, нужны корректировки в налогообложении. Даже отдавая даром любой товар, ретейлерам приходится уплатить за него НДС, что делает утилизацию продуктов более выгодной.
Кроме того, магазинам из маркетинговых соображений важно развести потоки обычных покупателей и получателей бесплатных продуктов. Для этого во всём мире существуют специальные некоммерческие организации. Это такие банки еды, собирающие продукты в магазинах и доставляющие их нуждающимся. Это важно и для получателей помощи – ведь среди них много маломобильных граждан, которые физически не могут дойти до магазина. Если же в торговых залах просто оборудовать полки с бесплатными продуктами, то социальный эффект снизится, так как более крепкие люди смогут дойти до них быстрее и забрать больше.
Поэтому, чтобы программа фудшеринга работала правильно, надо развивать банки еды. НКО сильно зависят от волонтёров, доставляющих продукты тем же старикам. Популяризация волонтёрских движений тоже будет способствовать успеху фудшеринга.