ТОП 10 лучших статей российской прессы за
Ноя. 14, 2018

— запрет американским бан-

кам предоставлять кредиты рос-

сийскому правительству;

— ограничения на экспорт

всех американских товаров и тех-

нологий;

— ограничения на импорт

в США любых товаров российско-

го происхождения, что «может

включать нефть или любые неф-

тепродукты»;

— приостановка или пониже-

ние уровня дипломатических от-

ношений;

— запрет на полеты российских

государственных авиакомпаний

в США.

Бывший старший советник

OFAC (подразделение Минфина

США, отвечающее за санкции),

эксперт Atlantic Council Брайан

О’Тул предполагает, что адми-

нистрация выберет две наиме-

нее жесткие меры — голосование

против кредитов России в между-

народных финансовых институтах

и понижение статуса дипломати-

ческих отношений, а по третьей

мере воспользуется оговоренным

в законе правом на исключение.

Но для этого правительству США

нужно будет объяснить конгрессу,

что неприменение санкций отве-

чает «интересам национальной

безопасности США».

В 2017 году США ввезли 142 млн

барр. российских нефти и нефте-

продуктов (3,8% всего импорта

нефти и нефтепродуктов в США).

Если исходить из средней стои-

мости российской нефти Urals

в 2017 году ($53 за 1 баррель),

стоимость нефтяного импорта из

России могла составить $7,5 млрд.

При этом, по данным ФТС, экспорт

нефти и нефтепродуктов в США в

прошлом году составил $3,6 млрд.

Разница может объясняться не

только различиями в методоло-

гии учета, но и тем, что часть рос-

сийской нефти, которая попадает

на американский рынок и засчи-

тывается американцами по стране

происхождения как импорт из Рос-

сии, была изначально экспортиро-

вана не в США, то есть учитывается

российскими таможенниками как

экспорт в другие страны.

В августе 2018 года (последние

доступные данные) США импорти-

ровали 515 тыс. барр. в сутки рос-

сийской нефти и нефтепродуктов —

максимум с июля 2016 года. Это

4,9% всего импорта нефти и неф-

тепродуктов в США за август, сле-

дует из данных Управления энер-

гетической информации США. Это

соответствует 4,6% всей российской

нефтедобычи за тот же месяц.

Сказать, сколько нефти россий-

ских производителей поступает

в США, сложно. Российские экспор-

теры, такие как «Роснефть», «Сур-

гутнефтегаз», «Газпром нефть»,

продают партии на условиях FOB

(франко-борт) в портах отправ-

ления, и покупатель может и сам

заранее не знать, куда привезет

нефть, так как направление может

измениться в процессе доставки,

говорит РБК главный редактор по

товарным рынкам московского

офиса Thomson Reuters Александр

Ершов. Покупателями могут вы-

ступать как конечные потребители

(нефтепереработчики), так и трей-

деры. В принципе возможны пря-

мые контракты между российски-

ми поставщиками и американски-

ми потребителями, указывает Ер-

шов, но ему о таких неизвестно.

Если США действительно огра-

ничат импорт российской неф-

ти, эти санкции не будут распро-

страняться на поставки по суще-

ствующим контрактам, следует из

закона о контроле за химическим

оружием.

Но вряд ли администрация

рискнет вводить такую меру, счи-

тает О’Тул. «Ограничение до 5%

поставок [нефти и нефтепродук-

тов] в условиях сокращающегося

предложения на рынке приведет

к росту цен для США, а Россия смо-

жет легко найти других покупате-

лей. Это только навредит США», —

сказал РБК эксперт.

Представитель Госдепа сказал

РБК, что они «не делают прежде-

временных объявлений о санк-

циях, но намерены продвигать-

ся в соответствии с требования-

ми закона». В августе между уве-

домлением конгресса о намерении

ввести против России санкции по

«делу Скрипалей» и первым раун-

дом санкций прошло три недели.